Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegdheden

Wie oefende er bevoegdheden uit voor 1989?
In 1988-1989 is Brussel een gewest geworden.
Wat bestond er in Brussel voor het een gewest werd?
Brussel was verdeeld in 19 gemeenten. Het federale niveau oefenden daar de gewestelijke bevoegdheden uit.

Gemeenschap is een mix van persoonsgebonden en territoriale eenheid. Dus Vlaamse gemeenschap is bevoegd voor gemeenschapsbevoegdheden in Brussel: voor de Nederlandstalige gemeenschap in Brussel. Maar men wil geen opdeling van de bevolking in Brussel, dus Vlaanderen kan enkel decretaal optreden zover het over instellingen gaat en niet als het over personen gaat. Vlaanderen dus enkel bevoegd voor unicommunautaire instellingen in Brussel.

Sociale zorginstelling  (voor oudere hulpbehoevende Vlamingen) Vlaanderen kan dit niet realiseren in Brussel. Behalve als ze dat doen via het creëren van instellingen. Bijvoorbeeld door zorgkas te creëren. Een ander voorbeeld: theaterinstellingen in Brussel worden bijvoorbeeld geregeld door Vlaanderen (klopt ook, want het is dan Nederlandstalig theater).

Agglomeratie (artikel 165 GW)
in Brussel had men een agglomeratie van gemeenten.
Men had veel gemeenten (19), men vond dat te veel van het goede: daarom mogelijkheid geven aan gemeenten om samen te werken = agglomeratie. Ondertussen is dit wel verdwenen, omdat men eind de jaren 70 een groot aantal fusies heeft gedaan.
Dit ging dan bijvoorbeeld om ophalen vuilnis, brandweer enz: dat doen de gemeenten gemeenschappelijk.

De federale overheid was bevoegd voor federale aangelegenheden, voor gewestelijke aangelegenheden in Brussel en voor residuaire bevoegdheden (??). Bijvoorbeeld de bicommunautaire instellingen zijn nog in handen van het federale niveau (tweetalig).

Wat verandert er na 1989?

Brussel is een gewest geworden. De gewestelijke bevoegdheden komen nu in handen van de gewestelijke organen.

Het provinciale niveau verdwijnt ook. Brussel is onttrokken aan provinciale indeling.

Brussel zou beter zelf de persoonsgebonden taken doen (niet culturele, blijft federaal). De vraag is dan aan welke instellingen men dit zal overdragen?
Men wou dit eerst overdragen aan de gewestinstellingen. Men heeft dan de communautaire bevoegdheid die federaal was, overgeheveld aan gewestinstellingen die men gesplitst heeft in gemeenschapscommissies.